A proposta politicamente mais forte anunciada pelo Governo Dilma é a de combater a pobreza extrema. Nada mais importante para o Nordeste. O problema regional nordestino persiste, apesar dos avanços econômicos e sociais das últimas décadas. Não é à toa que, num conjunto de 16,1 milhões de famílias vivendo no Nordeste, 6,5 milhões de famílias recebam dinheiro do programa Bolsa Família e 7,5 milhões sejam beneficiários da Previdência Social. Há uma clara percepção entre os dirigentes nacionais que o Brasil não poderá avançar econômica e socialmente sem que o Nordeste se desenvolva mais rápido que as demais regiões. Deste modo, seguramente a região nordestina continuará recebendo um tratamento especial do governo federal.
Que elementos deveriam constar, minimamente, numa política de desenvolvimento do Nordeste?
Se levarmos em conta que os problemas centrais da economia nordestina – pobreza, desigualdades de renda e indicadores sociais negativos, aliados à carência de infraestrutura e frágil setor financeiro – formam um conjunto já diagnosticado e conhecido, a política ideal é aquela que combine os diversos instrumentos capazes de superar os problemas que travam o desenvolvimento regional. A resposta para a criação de mais riquezas virá da combinação de investimentos em infraestrutura com a ampliação de recursos para financiamento às empresas, tanto as instaladas como as que querem se instalar. Essa seria uma resposta parcial. Pelos indicadores regionais apresentados, o Nordeste necessita ampliar os recursos na área social, combinando mais as políticas permanentes, como educação e saúde, e os programas de transferências de renda, permitindo à região elevar seus índices de desenvolvimento humano e alcançar a média nacional.
O crescimento atual do Nordeste é sustentável ou vai depender de quem esteja no governo?
Esse modelo de desenvolvimento social que impulsiona a economia regional deverá ser mantido nos próximos anos. As políticas e os programas, que têm mudado a paisagem social e causado forte impacto na economia local, estão inscritos em forma de lei, a exemplo do SUS e o Fundeb, políticas que têm mais peso no Nordeste que em outras regiões. Num governo futuro, a previdência social ou o programa Bolsa família poderão ser calibrados para mais ou menos, mas não podem ser abolidos. A recuperação do salário mínimo demonstrou ser uma política de desenvolvimento muito forte para ser abandonada sem muitas explicações.
O crescimento econômico sozinho é incapaz de reduzir as desigualdades regionais?
Dada as imensas diferenças regionais construídas ao longo de décadas, mesmo com taxas positivas, o Nordeste não alcançará tão cedo uma participação relativa equivalente a de sua população na economia brasileira. Mas esse não parece ser o problema central da economia nordestina, e sim sua pobreza combinada às conhecidas desigualdades de renda, que limita o tamanho do mercado consumidor e o volume dos investimentos. Na década atual, o Nordeste , com 80% da população urbanizada, atravessa uma fase de crescimento que já gerou três milhões de novos empregos formais, e, beneficiado pelos recursos sociais, assiste uma explosão de consumo sustentado pelos segmentos de baixa renda que dinamizam os setores relacionados a este consumo: o comércio no varejo e a indústria de bens populares. Neste novo cenário, a pobreza e a miséria vêm diminuindo, abrindo espaços para que Nordeste cresça mais rápido, aproximando-se da média nacional.
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